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中纪委机关报:有机关为人民服务变成为领导服务

时间:2019-10-08 13:28:53 来源:网络整理 作者:刺客 阅读:4097次

唯一不好的是,武汉也限购,回去估计还是继续租房子,继续搬家的生活。但是我现在觉得这真的是最不重要的了。

坚持内部制衡。以贯彻监督执纪工作规则为主线,在机构职能和内部运转上确保实现权力制约与平衡。明确权责边界,领导班子分工实行信访受理和执纪监督、审查调查、案件审理、案件监督管理“4个环节分离”。理顺机构职能,由信访室统一管理信访举报,案件监督管理室统一负责问题线索管理。市区两级内设机构均实现“监审分设”,执纪监督部门负责联系地区和部门的日常监督,赋予谈话函询、实施问责、监察建议、通报曝光、廉政档案等“5项权限”;审查调查部门专司执纪审查和依法调查,实行“一次一授权”;案件审理部门统一审核把关。严格落实线索处置、案件调查等重要问题集体研究制度,形成严密的自我监督体系。

说起“潜规则”的危害,基层干部群众的感受可能更为深刻。当下在一些基层地方和单位,不正之风和腐败现象滋生蔓延,形形色色的“潜规则”表现各异,有些甚至堂而皇之、大行其道,严重背离了党的宗旨和纪律规矩。例如,在一些机关,“为人民服务”的宗旨变成了“为领导服务”;“集体领导”变成“领导个人说了算”,“民主集中”的原则变为“按领导意见办”,“会议决定”变为“举手表决走形式”,干部群众对此多有怨言。“潜规则”之盛,大有“渐成气候”之势。

习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上要求,各级领导干部特别是高级干部要从自身做起,立“明规矩”、破“潜规则”,通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。而在此前,习近平总书记曾多次在不同场合指出党内“潜规则”的种种表现和危害,他说,“这些潜规则看起来无影无踪,却又无处不在,听起来悖情悖理,却可畅通无阻,成为腐蚀党员和干部,败坏党的风气的沉疴毒瘤”。所以,推进全面从严治党,必须以纪律建设作为治本之策,把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置,狠刹“潜规则”,立好“明规矩”,努力营造山清水秀的政治生态。

破除“潜规则”,必须要严格落实以党章为核心的党内法规制度,增强各级党组织和党员领导干部的党规党纪意识。要切实加强党规党纪教育,坚决纠正和严肃查处破坏纪律规矩的人和事,有问题苗头就纠,有违纪违规必查,切实营造不敢腐、不能腐、不想腐的制度环境,切实筑牢党员干部拒腐防变的思想防线,树立严守党规党纪的“底线意识”,避免少数基层党组织管党治党制度空转,有形无实的问题,避免一些地方基层政治生态和从政环境由“潜规则”主导,党的制度和规矩受到践踏的问题。

破除“潜规则”,必须从“潜规则”成因入手,科学研究,从体制、机制、程序等三个层面综合构建党内的制度环境,以“明规矩”堵死“潜规则”的通道。以正压邪,让“潜规则”在党内及社会上失去土壤、失去通道、失去市场。针对权力过于集中监督难的问题,须科学配置权力,避免一把手权力过度集中,权力运行不透明。推进党务政务公开,让人、财、物、事、权在阳光下运行,解决好领导干部“权大于法”、凌驾组织之上、个人说了算等问题。同时,应逐级加强对下级一把手的监督,关键环节听取群众意见,发现问题及时问责追责,以难以承受之重打消搞“潜规则”者的侥幸心理。

没有人说话,就对着海、迎着风唱歌。母亲生他的时候,没人接生,只能靠父亲。王志国清晰记得,一手多的树种撒下去只长出一棵小苗;他和姐姐在岸上无人照看,一次失火差点让姐弟俩丢了性命;大姐结婚时,化了5次妆都被泪水打湿,进礼堂时,一步三回头,仍然没等来父母……

(作者杨博单位:宁夏回族自治区纪委宣传部)

董希淼也表示,提高民营企业授信业务的考核权重,能够对银行支持民营企业融资起到正面激励作用。尽职免责和容错纠错机制的完善,也有利于提高一线从业者的工作积极性。不过,他也表示,这些政策需要细化。

家乡人民没有忘记他。今年清明节,坪山中心小学的学生们在革命烈士纪念碑祭扫,学生们一致表示,要向革命先烈那样怀一颗炙热的报国心,发扬继承先烈遗志和革命精神,克服困难,努力学习,树立正确的世界观、人生观、价值观,成长为祖国需要的有用之才。

社会运营领域的轻型物流车(含邮政及城市物流配送)、分时租赁车自规划发布之日起,新增和更换车辆100%使用新能源汽车,城市环卫、旅游客运、城乡班线等领域根据目前的车辆清洁能源化比例及相关车型技术成熟度等情况,合理制定了更新比例,上述领域车辆在2025年前后全面实现清洁能源化。

“儿子在银行工作,儿媳在私企工作,有小轿车一辆、商品房一套,种植柚子1000余株……”漳州市平和县山格镇纪委书记张志金在土田村“贫困户”老庄家入户访查时,发现了其中的“猫腻”。原来,老庄的妻子是村委会主任钟勇智的表妹。“这是典型的优亲厚友行为!”山格镇纪委给予钟勇智党内警告处分。

略作思考,形形色色的“潜规则”就是隐藏在“明规矩”之下,却在实际起着支配作用,往往是合规合法程序下隐藏的违规违法的行为。同时,“明规矩”的缺失,权力的溢出化为“潜规则”留下隐身之地。“潜规则”具有很强的隐蔽性和欺骗性。明明看着有问题,但真正较起真来难度大,往往还会招来搞“潜规则”的人用“明规矩”做挡箭牌,“猪八戒倒打一耙”:“制度规定都落实了”,“程序走到了”——其实是明修栈道,暗度陈仓。遵规守纪的人吃了哑巴亏,违法乱纪的人得了“无本利”,违背了党规党纪,亵渎了制度权威,透支了党和政府信用,动摇了党的执政根基。因此,推进全面从严治党,立“明规矩”破“潜规则”正当其时,势在必行。

天下之事,不难于立法,难于法之必行。立“明规矩”,破“潜规则”,关键在于落实,而人是主导因素。在这个问题上,党员领导干部要带好头;要努力营造风清气正的用人环境,把党性纯、作风硬、业务精的党员干部用起来,逐步形成党规党纪严明的大环境。要防范党员领导干部中的“两面人”,把那些不讲党性讲个性、不靠组织靠关系,执行决策只唯上、执行政策搞变通,大圈子里作秀、小圈子里作恶的“两面人”清除出党员干部队伍。只有减少破坏和污染政治生态环境的“沉疴毒瘤”,弘扬落实“明规矩”的正义力量,才能带动和培养出党性纯洁的党员干部队伍,促进政治生态改善,“明规矩”就会纲举目张,“潜规则”自会灰飞烟灭。